铜陵市2020大气污染防治攻坚新闻发布会

铜陵市生态环境局

（2020年12月30 日）

各位新闻界的朋友们：

上午好!

首先，对各位莅临环保新闻发布会表示热烈的欢迎！并向长期以来关心、支持我市生态环境保护工作的朋友们表示衷心的感谢！2020年是国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》终期考核年份，是我市打赢蓝天保卫战的收官之年。下面，就我市人民群众关心的今年以来环境空气质量状况、水泥行业企业执行省级地方标准情况、大气污染防治攻坚三方面内容进行详细介绍。

一、全市空气质量状况

截至12月28日，我市空气质量优良天数比例为91.7 %，较去年同期提高11个百分点，未发生重度污染天气, 空气质量优良天数比例（绝对值，由高到低）位列全省第3位。

PM_2.5、PM₁₀平均浓度分别为35、63.9微克/立方米，同比下降26%、15%，PM_2.5平均浓度（绝对值，由低到高）位列全省第5位，较去年同期改善幅度位列全省第1位， PM₁₀平均浓度（绝对值，由低到高）位列全省第10位，较去年同期改善幅度位列全省第6位。空气质量综合指数为4.07（6项空气污染因子分别对标后之和，数值越大说明大气污染程度越重），较去年同期下降16%。“十三五”环境空气质量考核目标任务圆满完成。

二、今年以来大气污染防治攻坚情况

市委、市政府高度重视大气污染防治工作，多次召开会议专题研究部署全市大气污染防治工作，先后印发了《铜陵市2020年蓝天工程实施方案》《铜陵市2020年夏季挥发性有机物治理攻坚行动实施方案》《2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《关于划定铜陵市高排放非道路移动机械禁用区的通告》《铜陵市柴油货车路检路查、入户检查联合执法工作方案》，市委、市政府领导多次亲临一线、靠前指挥，指导各阶段大气污染防治攻坚行动，各级各部门通力协作，齐抓共管，在狠抓“控煤、控气、控车、控尘、控烧”五控措施落实的基础上，今年以来，我局还重点推进以下大气污染防治工作：

一是开展夏季臭氧治理百日攻坚。以全市五个工业园区为攻坚重点，突出抓好VOCs排放大户环境综合治理。组织VOCs污染治理培训，介绍治理政策以及先进治理技术。以第二次污染源普查数据为基础，建立了全市5个省级及以上经济开发区为专项行动重点园区、13家省级VOCs重点管控企业及34家市级VOCs重点监管企业管理清单。在夏季强辐射、高温等不利气象条件下，开展VOCs污染状况走航监测以及加密监测，及时发现环境问题并督促整改。按照VOCs综合治理示范区创建要求，组织各个工业园区制定具体实施方案，坚持优化整合与升级改造相结合，示范带动与末位淘汰相结合，创建一批VOCs治理示范园区和企业。今年夏季（6月1日至9月30日）我市优良天数119天，超过国家下达105天任务指标，圆满完成夏季臭氧污染治理百日攻坚任务。

二是全面落实水泥地方排放标准。3月份，《安徽省水泥工业大气污染物排放标准》颁布实施，我局组织全市水泥开展深度治理工作，全市3家水泥企业14条水泥熟料生产线于9月底省地标强制实施前全部完成改造任务，各线均采取国际先进SCR或精准喷氨脱硝技术，达到安徽省排放标准要求。

三是强化柴油货车污染综合治理。高位谋划推进，深入推动柴油货车污染深度治理和提前淘汰。制定出台《铜陵市柴油车及非道路移动机械尾气治理工作方案》，配套制定奖补政策和管控措施，累计完成柴油货车污染深度治理466辆，淘汰柴油货车860辆，柴油货车深度治理工作进展在全省排名前列。消减高污染车辆对建成区尾气污染，将沿江码头、主要城区道路划定为国三柴油货车禁行区，对未完成治理的国三及以下车辆，严格实施禁行区禁行，禁行区划定以来，公安部门累计查处闯禁区车辆600余辆。强化遥感数据运用，遥感监测系统运行以来，公安部门以“6063”代码依法对20起“黑烟车”给予每次200元罚款。强化非道路移动机械污染防治。完成全市非道路移动机械摸底调查和编码登记，在国家平台累计登记3316台，划定高排放非道路移动机械禁用区，禁用区内严格禁止使用高排放非道路移动机械。常态化开展路查路检。与公安部门联动，完成745辆柴油货车路查路检任务，对抽检发现的44辆超标车辆及时移交公安部门进行查处。生态环境、公安交管、交通运输三部门合作联合监管执法体系进一步紧密，全市机动车管理取证、查处、维修“三步法”进一步成熟完善。

新闻发布会记者提问：

一问：我市大气环境治理面临的主要瓶颈是什么，该如何应对。

一答：我市大气环境治理面临的主要瓶颈仍然是产业结构问题，作为重化工业为主导产业城市，随着十一五以来持续推进污染减排，末端治理减排潜力变小，边际效益下降，生态环境质量持续改善，更加有赖于结构调整和绿色发展。下大力气推动产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整，不断提升绿色绿色低碳循环发展水平，加快产业转型升级，不仅仅是提升发展质量需要，也是改善生态环境的需要。

二问：我市目前可吸入颗粒物（PM₁₀）浓度指标完成情况较细颗粒物（PM_2.5）存在一定差距，请问是什么原因，该如何解决。

二答：可吸入颗粒物（PM₁₀）主要是城市内源性扬尘，PM₁₀指标较高说明我市扬尘治理仍存在一定短板，今年以来，我市PM₁₀持续位于全省中下游水平，低于皖北六市，但较沿江各市存在较大差距，城市扬尘管控水平亟待进一步提高。根据我市颗粒物来源解析研究初步分析结果，我市扬尘主要成因一是城区建筑施工扬尘以及焚烧扬尘，尤其是建筑施工初期土方拉运阶段管理不到位的情况下极易对周边2公里范围内产生严重尘污染。二是生产影响，城区周边露天矿山开采面积过大、裸露程度过高，对城区空气产生影响，同时货运干道运输扬尘并未得到根本控制，根据九中及新民子站数据分析，随着生产活动水平提高，PM₁₀浓度不降反升态势明显，大型货运车辆尾气及碾压粉尘仍是道路扬尘污染主要影响因素。

下一步。我局将会同有关职能部门，严格落实《城市扬尘污染防治管理办法》加大城市扬尘管控力度，全面提升现场扬尘治理水平，。

三问：秋冬季是全年环境空气质量相对较差的时期，今年秋冬季大气污染防治管控有没有具体的任务目标，目前完成情况是怎样的？

三答：较以往不同，2020-2021年秋冬季指标任务采取分阶段下达形式，根据近日生态环境部等10部委及长三角三省一市政府联合印发的《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气〔2020〕62号）要求，我市秋冬季第一阶段2020年10月1日至2020年12月1日空气质量改善目标是PM_2.5平均浓度控制在48微克/立方米以内, 秋冬季第二阶段2021年1月1日至2021年3月31日为68微克/立方米。根据统计结果，我市2020年10月1日至12月28日PM_2.5平均浓度为46微克/立方米，预计可以完成第一阶段任务。目前我市2020-2021年秋冬季方案已完成制定，方案围绕产业、能源、交通、用地四大结构调整以及能力建设共排定重点任务3项，重点项目14大类68个，下一步我局牵头认真落实各项任务项目，以实际工作促进我市环境质量持续改善，确保完成国家下达指标任务。