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2019年度铜陵市生态环境状况公报

信息来源:市生态环境局 发布日期:2020-05-29 17:37

    一、生态环境质量状况

  (一)大气环境

  2019年城区环境空气质量指数(AQI)优良天数295天,空气质量优良天数比例为80.8%。

  二氧化硫:全市年平均值15微克/立方米,符合《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)二级标准,与2018年相比下降11.5%。

  二氧化氮:全市年平均值37微克/立方米,符合《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)二级标准,与2018年相比下降0.5%。

  一氧化碳:全市年平均值0.9毫克/立方米,与2018年相比下降2.1%。

  可吸入颗粒物: 全市年平均值75微克/立方米,超过《《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)二级标准浓度限值,与2018年相比上升5.5%。

  细颗粒物:全市年平均值47微克/立方米,超过《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)二级标准,与2018年相比上升2.1%。

  臭氧8小时:全市年平均值92微克/立方米,与2018年相比上升10.2%。

  酸雨:全市降水pH值范围在4.29~7.62之间,降水pH均值为5.81,高于酸雨临界值(pH值≤5.6),与2018年相比下降0.11个pH单位。酸雨频率为11.8%,与2018年相比下降1.5%。

  (二)水环境

  1.长江铜陵段:地表水长江铜陵段三水厂、市水厂、观兴、陈家墩、顺安河入江口、枞阳大闸监测断面水质年均值符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水质标准,水质优。

  与2018年同期相比,市水厂、顺安河入江口、枞阳大闸水质好转,三水厂、观兴、陈家墩水质基本持平。

  2.湖泊:菜子湖、白荡湖、天井湖水质年均值符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准,水质良好。白荡湖水质营养状态属于中营养,菜子湖、天井湖水质营养状态属于轻度富营养。

  与2018年相比,菜子湖水质好转,白荡湖、天井湖水质基本持平。

  3.饮用水水源地:2019年城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%。其中:市水厂、三水厂水源地水质属于GB3838-2002Ⅱ类,水质优,枞阳县自来水厂水源地水质属于GB3838-2002Ⅲ类,水质良好。

  (三)声环境

  1.区域声环境:全市昼间区域声环境平均等效声级为54.7分贝,质量等级为二级(较好),

  与2018年相比,全市昼间区域声环境质量好转。

  2.道路交通声环境:所测28条城市道路昼间交通声环境加权平均等效声级为67.2分贝,环境质量级别为一级(好)。

  与2018年相比,昼间道路交通声环境状况未发生级别变化。

  3.功能区声环境:全市功能区声环境平均等效声级达标率为73.2%,其中昼间达标率78.6%,夜间达标率67.9%。

  与2018年相比,城市功能区声环境基本稳定,总体达标率上升5.3个百分点,昼间达标率下降7.1个百分点,夜间达标率上升17.9个百分点。

  二、生态环境保护重点工作

  2019年,全市生态环境保护工作在市委、市政府坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想,按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,以改善生态环境质量为核心,以“三大一强”专项攻坚行动为抓手,深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,全力推进“无废城市”试点建设,污染防治攻坚战取得积极成效,生态环境保护迈出坚实步伐。

  (一)坚决打赢蓝天保卫战。

  围绕蓝天保卫战“五控”措施,推进实施各项重点任务,全面完成省政府考核的16个类别217项年度重点整治项目。 钢铁行业超低排放改造取得重大进展,完成富鑫钢铁、旋力特钢、铜冠冶化球团有组织烟气超低排放改造任务,实现钢铁行业减排二氧化硫2000吨、氮氧化物5000吨,工业污染排放 强度进一步下降。核定全市14家重点企业温室气体排放总量5264.7万吨二氧化碳当量。持续推进重点行业企业特别排放限值改造,梳理并编制了第一批次铜陵市大气污染物特别排放限值改造企业清单,涉及全市共12个行业17家企业,目前已有铜冠神虹化工等15家企业完成改造任务。推进实施企业“异味”污染整治,清华科技、迪诺环保“异味”污染治理取得阶段性成效。针对今年夏季持续干旱的不利气象条件影响,组织实施大气污染防治“百日攻坚”行动,突出抓好滨江大道扬尘、秸秆焚烧等面源污染。借力重点时段大气强化管控,不断提升全市环境结构水平,认真组织实施2019-2020秋冬季大气污染防治综合治理,围绕产业结构调整、能源结构调整、运输结构调整、用地结构调整、工业炉窑大气污染综合治理、VOCs治理、重污染天气应对、能力建设等八个方面,细化制定具体任务措施共71项。启动大气污染源清单编制和大气颗粒物来源解析研究,开展空气质量限期达标规划编制,增强大气污染防治科技支撑。

  进一加大机动车尾气污染治理力度。印发实施《铜陵市柴油货车污染防治攻坚战实施方案》,统筹开展清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输、清洁油品四大攻坚行动。加快推进机动车遥感监测项目。完成机动车遥感监测平台一期项目建设,初步建立生态环境部门取证、公安交管部门处罚、交通运输管理部门监督维修的机动车尾气超标监管工作机制。开展柴油车路查路检。采取生态环境与公安交管联动执法模式,共同开展柴油车尾气排放情况检测和执法行动,严厉打击柴油车尾气超标排放行为,推进机动车尾气治理和污染物总量减排。加强重型车辆道路行驶管理。在主城区划定国三及以下柴油货车禁行区域,市公安交管部门加大路面执法力度,组成24小时执法监管站点,严查货运车辆违规行驶,不断优化重型车辆绕城行驶。实施滨江大道市九中路段重型货车白天通行夜间禁行方式,促进区域空气质量不断改善。加快老旧车辆淘汰和深度治理。推进非道路移动机械环境管理。组织开展非道路移动机械摸底调查和登记编码,初步建立非道路移动机械管理清单,推动建立多部门联合管控工作机制。印发出台《铜陵市柴油车及非道路移动机械尾气治理工作方案》及《铜陵市高排放柴油车和非道路移动机械尾气治理奖励补贴实施方案》,推进国三柴油货车尾气深度治理和提前淘汰。

  (二)打好碧水保卫战。

  实施“三大一强”攻坚行动。以长江经济带警示片、中央环保督察及“回头看”督察、全国、省、市人大《水污染防治法》执法检查、省环保督察等各类督察检查交办问题为重点,强化调度、合力攻坚,扎实推进长江铜陵段突出环境问题整改攻坚战。省、市人大交办的18个环境问题整改完成15个。省“23+N”涉及我市4批68个,目前已完成整改56个,均已申请省级验收或备案,整改完成率82.4%。“107”突出生态环境问题,即107个中央及省环境保护督察反馈问题,目前已完成整改87个,整改完成率81.3%。“N(43)”突出环境问题,即43个我市“大起底”自查发现问题,目前已完成整改41个,整改完成率95%,我市突出生态环境问题整改取得了阶段性成效。

  落实碧水保卫战各项战役措施。实施铜陵市长江保护修复攻坚战,组织实施年度重点项目68个,完成52个。推进饮用水安全攻坚战。完成全市38个乡镇级及以上集中式饮用水水源地保护区划定并设置标识牌,三水厂取水口及配套供水设施迁建工程完成并正式投运,组织县区政府按季度开展6处千吨万人水源地水质监测工作。补齐城镇污水处理基础设施短板,完成西湖污水处理厂二期扩建、城北污水处理厂一级A提标改造工程建设,黑臭水体水质提升工程全面推进,约24.5公里黑砂河流域污水管网工程量完成70%,五松城区8条道路、31个小区雨污分流建设全部完成。重点区域环境风险管控水平持续增强。华金矿业公司污水处理站完成升级改造,天马山矿业公司新建一座4000立方应急调蓄池;市经开区开展新兴闸上游6万平方米现状河道整治并构建500亩生态湿地系统。农业农村污染防治攻坚战取得成效。完成自然村改厕19672户,无害化处理农村生活垃圾12.7万吨,整治全市非正规垃圾堆放点18个。长江水生态保护工作稳步推进。拆除淡水豚自然保护区核心区、缓冲区内2370.7平方米临时搭建物,出台相关生态补偿方案;开展陈瑶湖湿地保护区违规种植排查整治,对陈瑶湖水域11000余亩湖面进行清理;完成长江干流入河排污口排查工作,确认排污口533个,省厅梳理的326个排污口全部完成监测。

  (三)大力实施净土保卫战。

  出台《铜陵市2019年净土工程实施方案》,组织实施重点工程项目7个。完成65家企业重点重金属污染物排放量核算;深入开展涉镉等重金属重点行业企业三年排查整治行动,排查87家重点行业企业及3个“重点区域”环境问题6个,完成整改4个。完成全市191家重点行业企业用地土壤污染状况信息采集,对核实不查的160个地块进行规范建档。完成生态环境部“清废行动2019”工作组交办我市疑似固废问题11个。完成全市非正规垃圾堆放点总整治任务数18个,全部销号,工作进度位列全省第一。建立污染地块名录,筛选污染地块4个,落实风险管控和治理修复措施。推动33座尾矿库建立“一库一档”。公开约谈8家危险废物规范化管理存在问题企业。开展危险废物专项治理,抽查企业80家,下发督办函13份。开展耕地质量提升与保护、化肥使用量零增长和有机肥替代化肥行动,全年化肥使用量比上年减少约1.2%,实现了化肥农药使用量零增长。完成25个建制村农村环境综合整治。

  (四)推进“无废城市”试点建设。

  成功入选全国第一批“无废城市”建设试点。铜陵市委办公室铜陵市人民政府办公室印发《铜陵市“无废城市”建设试点工作推进方案》,细化试点任务分工,明确相关部门责任。围绕“构建绿色工业体系,加快工业固废综合利用产业发展;发展生态循环农业,促进主要农业废弃物全量化利用;加强配套体系建设,推动垃圾分类全链条闭合管理;提升风险防控能力,强化危险废物全过程动态监管;建设综合信息平台,实现固体废物全流程协同治理;产业融合全民参与,形成多元共建‘无废城市’格局”等六项试点任务,全力推进各项试点工作。

  (五)抓执法、强服务,着力提高生态环境监管水平。

  一是加大环境执法监管与服务力度。完成生态区域14个问题点位整改;检查医疗卫生机构84家,对1起环境违法行为立案查处。开展“午夜零点行动”12次,检查企业、码头、工地50余家次;完成69家企业双随机抽查,录入污染源档案466家。累计实施53起环境违法案件,行政罚款351.936万元,涉行政拘留案件2起,拘留3人。加强秸秆禁烧巡查,省厅通报我市7个火点上报核销4个。积极回应社会关切,共受理各类来电、来信、来访1153件,办结率100%,发布1次重污染天气黄色预警、3次橙色预警。

  严格执行项目分类管理、分级审批制度,深化“放管服”改革。网上可办事项、三级以上办理事项、“最多跑一次”事项的占比均为100%。开展泰富、铜冠冶化、金冠铜业、迪诺环保等滨江企业驻点帮扶监察,对梳理的环境问题逐条提出整改建议。

  二是主动接受人大监督。2019年铜都环保世纪行活动,以“守护碧水蓝天净土,建设幸福美丽铜都”为主题,聚焦水污染防治、环境突出问题整改落实、生活垃圾分类处理三个方面工作,开展宣传采访活动,综合发挥了人大监督、新闻媒体监督和社会舆论监督的“合力”作用,推动了一批环境问题解决。

  三是全力提高技防水平。争取上级资金15381.2万元,为打好污染防治攻坚战提供资金保障。完成了生态环境综合监测系统一期建设。60多家重点排污单位基本完成安装视频监控前端设备安装。94家重点污染源单位除不具备安装条件外,已安装自动监控设备72家。完成7个长江经济带水质自动监测站建设。采用无人机巡航拍摄辅助执法10余次。

  四是加大宣传教育力度。围绕“蓝天保卫战 我是行动者”环境日主题,举行广场宣传暨“蓝天碧水映铜都”环保主题摄影赛获奖作品展。深入推进绿色创建活动,义安区荷花塘社区创建成为省级绿色社区,春晓小学、中职中心被评为省级绿色学校,铜陵海螺生活垃圾处理项目被评为省级中小学环境教育社会实践基地,6户家庭获得省级绿色家庭称号。组建了“铜都绿色卫士”队伍,为铜陵生态文明建设注入民众智慧和力量。

  五是加强交流培训工作。安排人员多轮次赴京津冀、周边地市开展专项督查。参加全省环境执法大练兵和环境监测大比武,提高一线工作能力,摘得2019年全省生态环境保护执法技能大比武第一名,全省生态环境监测大比武获得团体第三名,在国家环境监测网实验室能力考核中连续三轮获得“满意”等次。水质监测密码平行数据合格率100%,质控样合格率为100%。举办全市企业负责人生态环境保护工作培训班,进一步增强了“管生产必须管环保”责任意识。

  注释:

  1.根据2018年9月1日实施的《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)修改单,2018年、2019年环境空气中污染物浓度数值相比,均为实况浓度。其中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、氮氧化物等气态污染物浓度为参比状态下的浓度;可吸入颗粒物、细颗粒物浓度为监测时大气温度和压力下的浓度。

  2.依据《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》(HJ640-2012),区域声环境昼间监测每年1次;夜间监测每五年1次,在每个五年规划的第三年监测。

  铜陵市生态环境局

  2020年5月29日

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