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访谈主题:2020年10月26日“行风热线”
访谈时间:2020年10月26日(星期一)7:20—8:00
访谈嘉宾:市生态环境局副局长  
市环境监察支队副支队长
铜官区环境监察大队大队长  
访谈内容
 

上线单位:市生态环境局

上线时间:20201026日(星期一)7:208:00

    点:市广播电视台

上线领导:市生态环境局副局长                                           

市环境监察支队                         崔专政

铜官区环境监察大队大队长                

    录:市生态环境局办公室                      施潜溪

 

主持人:“空山新雨后,天气晚来秋”。进入秋季以来,阳光一扫雨季的阴霾,最近一段时间我市环境质量是怎样的呢?

  答:截止1020日,全市空气优良天数比例94.5%,位列全省第3位(绝对值,由高到低),较上年同期上升13.6个百分点;PM2.5平均浓度32.1微克/立方米,PM2.5平均浓度(绝对值,由低到高)位列全省第5位,较上年同期下降32.8%,下降幅度位列全省第1位。全市整体空气质量继续保持较快改善态势,预计可完成省政府对我市下达的“十三五”空气质量约束性目标。我市夏季(61日至930日)共完成优良天数任务119天,超过国家下达我市105天的任务指标14天,圆满完成夏季臭氧污染攻坚战任务目标。

1-9月份,我市水环境质量保持3百分百,即3个地表水国控断面水质优良率保持100%,4个地表水省控断面水质优良率保持100%,县城以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。城市水质指数为3.28,位于全省第三;水质改善幅度为11.69%,高居全省第一。

主持人:一直以来,空气和水的质量都是我们关注的话题,而对于土壤环境常常被人们所忽略。新的《中华人民共和国土壤污染防治法》已于201911日开始施行。我们铜陵在保障土壤环境安全方面做了哪些工作?

  答:土壤因为和我们日常生活的联系没有空气和水那么密切,所以常常被忽略,但是土壤环境保护始终是我局的一项重点工作。多年来,我市扎实推进净土保卫战,全力保障土壤环境安全。今年八月,省人大常委会副主任刘明波率省人大常委会执法检查组来铜,就我市贯彻实施《土壤污染防治法》情况开展执法检查。刘明波主任对我市近年来在土壤污染防治工作中取得的进展给予充分肯定。

我局不断加强对《土壤污染防治法》的学习,推进土壤污染治理工作,争取在土壤污染治理中取得更大成绩,为建设更加美丽的铜陵而努力,相关工作具体从以下三个方面开展:

(一)深入调查摸清底数。完成了重点行业企业基础信息收集和全面性核实。筛选出高关注度地块并开展布点采样监测,已顺利通过国家现场检查。实施农用地分类管理,完成铜官区、义安区、郊区的农用地土壤环境质量划分。实施建设用地准入管理,推进疑似污染地块土壤环境调查评估,建立了污染地块名录。

(二)强化污染源头管控。督促重点监管企业开展土壤和地下水自行监测,对土壤重点监管企业和工业园区周边开展土壤环境监督性监测,将土壤污染防治相关责任纳入企业排污许可证管理。开展涉镉等重金属重点行业企业三年排查整治行动,整改率达84.6%。督促全市尾矿库编制了环境应急预案和污染防治方案,建立了“一库一档”。

(三)科学处置推进修复。制定印发《铜陵市2020年净土工程实施方案》,实施重点项目12个。对照方案任务分工定期调度重点项目进展,及时通报问题,推动工作落实。认真开展污染地块安全利用率核算,确保污染地块安全利用率达到90%以上。持续推进污染地块修复工作, 2个项目已基本完成,其他项目均取得积极进展。

主持人:最近,我了解到我们省开始了生态环境保护专项督察工作,这次督察组会进驻我们铜陵吗?这次督察会督察哪些方面的工作呢?

  答:根据《2020年安徽省生态环境保护专项督察工作方案》,经省委、省政府同意,2020年省生态环境保护专项督察工作分两批开展,首批督察工作已于本月中旬开始。下月初,督察组将会进驻铜陵,开展长江安徽段“三大一强”专项攻坚行动专项督察,进驻督察时间为15。本次督察工作重点围绕23+80+N”突出生态环境问题整改、入河排污口排查整治和监测体系建设、工业污染治理、医疗废物、危险废物治理、劣Ⅴ类水体整治、城镇污水垃圾处理、船舶港口码头污染防治、水资源管理等工作进展和目标任务完成情况,以及长江流域禁捕有关工作落实情况展开

主持人:近年来,关于环境保护方面的督察检查很多,各种信息报道也非常多,作为我们老百姓,还是比较关心督察检查这么多,到底查处了多少问题,这次督察能为我们铜陵的生态环境带来怎样的改变?

  答:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境保护工作,习近平总书记多次强调要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。今年,在习近平总书记视察安徽期间,他再次提出要把保护修复长江生态环境摆在突出位置。回顾近几年习近平总书记在长江沿岸的考察调研,“环保”是他最大的关切之一,“共抓大保护、不搞大开发”被多次强调。此次省生态环境保护督察是省委、省政府深入贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实习近平总书记考察安徽和在合肥市主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神的一项重要举措。

近年来,中央和省级层面在我市开展的督察工作不断深入发掘困扰我们市民朋友的环境问题,发现一批,整改一批。2018年长江经济带生态环境警示片问题。涉及我市4个问题,已整改销号3个,剩下的六国化工磷石膏堆场问题计划2021年底前完成整改,2019年长江经济带生态环境警示片问题。共涉及我市4个问题,已完成整改3个。中央环境保护督察及“回头看”反馈意见中涉及我市22个问题,已完成整改16个,年内再完成整改5个。省生态环境保护督察涉及我市68个问题,已完成整改54个。交办信访件涉及我市406件,已完成整改401件,其余5件年内全部办结。

结合上级要求和本市环境保护工作实际,我市先后组织开展饮用水水源地问题整治、“三磷” 行业排查整治、“清废行动”、 医疗废物处置专项检查、大气污染防治督查、工业污染源全面达标排放检查、推进“散乱污”企业排查整治、推进生态区域违法建设问题整治、强化对机动车尾气监测站的监管、开展全市消耗臭氧层物质专项执法检查、工业集聚区监管等,均取得了良好成效。

通过督察检查,市民朋友身边的众多环境问题得到妥善解决,老百姓的环保意识也在不断增强。与此同时,我们相关环保工作机制也在逐步建立,工作合力明显增强,工作推进日趋顺利,也能明显感觉到生态环境在逐步改善。

主持人:通过这些可以看出来,我们市在生态环境保护方面做了大量工作,这些工作大部分都是围绕市区来展开的,我们在乡村环境保护方面做了哪些工作呢?

  答:我们大力推动建设乡镇政府驻地生活污水治理设施建设。到2020年底,我市需建设32个乡镇政府驻地生活污水处理设施。我局组织各县区生态环境分局梳理建设情况、分析存在问题,定期开展现场检查,共发通报13次。市委、市政府领导专题调度、带队督查10余次,强力推进工程项目建设。我市乡镇政府驻地污水处理设施总投资达5亿元,目前全市32个乡镇政府驻地污水处理设施已基本建成31个,24个已进入调试运行阶段。在这些污水处理设施正式拖入运行后,将会彻底改变我们乡村之前生活污水不经处理直接排放的局面。

按照生态环境部印发的《农村黑臭水体治理工作指南(试行)》,以行政村为单位开展农村黑臭水体排查工作,共发现农村黑臭水体64条,建立水体位置、污染类型等基础信息档案。各县区已启动整治工作,目前完成黑臭水体治理51条。今年我市共安排30个建制村环境综合整治任务,目前已完工23个,计划11月底前全部完成。

农村地区焚烧秸秆是影响农村环境的一个重要因素。我局切实做好秸秆禁烧工作,印发专项工作方案,立足广播、电视、报纸等媒体,加强宣传引导。在秸秆焚烧季节实行24小时不间断巡查检查。多次召开全市秸秆禁烧工作会议,压实县区政府及各有关部门责任,与50亩以上种植大户签订秸秆禁烧和综合利用责任书,严禁焚烧秸秆。严格落实秸秆禁烧综合督查和包保制度,强化巡查督查、实施网格管理、落实考核与处罚措施,对省大气督查组发现的零星焚烧秸秆行为,及时问责责任人并实施处罚措施。至9月底,我市秸秆焚烧火点数继续保持“零火点”。

主持人:今年,受经济形势、疫情和汛情的影响,我市的一些企业出现了经营困难的现象,“六稳、六保”推动经济复苏是当前一项重点任务,我们局在推动经济复苏方面做了哪些具体工作呢?

  答:2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,我局深入践行习近平安徽行讲话精神,扎实做好各项工作,全力以赴助推经济高质量发展

严格执行项目分类管理、分级审批制度。对长江岸线及主要支流范围内工业项目进行严格管理,积极做好G3公铁大桥、金冠铜业产能挖潜及扩建、江北港铁路专用线、泰富焦炉改造、富鑫钢铁球团改造等重点工程项目论证、咨询等环评服务工作。完成铜陵泰富节能减排产业升级环保提升技改项目等6个环评文件审批,对2个项目固废设施进行验收。

强化“互联网+政务服务”工作。我局政务实施清单38项,网上可办事项、三级以上办理事项、“最多跑一次”事项的占比均为100%。紧紧围绕排污许可“全覆盖”一个总目标,按照“摸、排、分、清”四个工作步骤,超前完成清理整顿阶段工作任务。稳步推进2020年排污许可证核发登记工作,全部完成2973家企业固定污染源排污许可发证和登记工作,其中发证类369家,登记类2604家。

优化环评审批助推经济发展。持续优化环评审批服务,组织落实环评管理豁免名录、环评告知承诺制审批改革试点、重点项目环评调度。对纳入《安徽省建设项目环境影响评价管理豁免名录》中的建设项目实施环评豁免管理,无需办理环评相关手续。对17大类44小类行业实行环评告知承诺制审批,在规范环评、符合许可条件下,申请人书面承诺,结合信用评价等情况可直接审批。

优化监督执法,助力企业复工复产。将疫情防控急需的医疗卫生和物资生产企业、民生保障重点行业企业、污染小吸纳就业能力强的行业企业等6类行业企业纳入监督执法正面清单,梳理出78家企业纳入我市首批《监督执法正面清单企业列表》,并实时动态更新,对10家重点企业进行上门服务、驻点帮扶,梳理水、气、固废、环境管理不规范问题近200个,其中1起轻微的企业环境违法行为采用帮扶指导的方式处理,免于行政处罚。

我局会进一步做好“放管服”,持续优化环评审批服务,组织落实环评管理豁免名录、环评告知承诺制审批改革试点、重点项目环评调度、生态环境监督执法正面清单等制度。重点推动澄英高科技园规划环评和市经开区规划调整规划环评、东部园区规划环评等编制和审查工作。不断优化监督执法,对纳入《监督执法正面清单企业列表》清单的企业,一般不进行现场执法检查或免于现场执法检查,有力有效助推经济高质量发展。